陕西累计排查校外培训机构15769个，查处“隐形变异”学科类校外培训754个！

在“双减”工作后的第二个暑期和工作开展一周年之际，为切实做好暑期关键时段校外培训治理工作，持续强化校外培训监管，陕西省按照教育部统一安排，开展了以“强化培训监管 守护快乐假期”为主题的校外培训“监管护苗”2022年暑期专项行动。通过为期2个月的专项行动，持续保持打击违规培训的高压态势，隐形变异违规培训得到有效遏制，非学科类培训收费价格总体稳定，进一步化解了培训退费纠纷，让广大中小学生度过了一个平安、愉快、有意义的假期。

——强化组织领导，周密安排部署。陕西省“双减”工作领导小组办公室印发通知，多次召开专题会议，进行全面安排部署，要求全省各地各部门切实提高政治站位，强化部门联动，把严查隐形变异违规培训、严防非学科恶意涨价、化解退费难、违规开展高考志愿填报咨询等问题作为暑期校外培训治理的重点工作。咸阳市按照“党委领导、政府主导、教育牵头、部门协作、以县为主”的管理机制，市、县两级全面部署，相继召开政府、部门、乡镇（街办）、社区、校外培训监督员等联防联控会，压实“五方责任”，落实网格化监管机制。

——认真组织实施，扎实有序推进。为将“监管护苗”专项行动工作做细做实，避免出现“走过场”“形式化”问题，按照教育部要求，结合陕西省工作实际，省教育厅认真督促指导各地突出工作重点，注重工作成效。从7月份起，各地市对管辖区域所有校外培训机构开展拉网式、多轮次的巡查检查和明察暗访，一是严查已压减培训机构。重点核查已经注销的培训机构是否仍在利用原压减师资、生源等继续开展学科培训等情况，是否存在“假注销、真运营”现象，持续巩固全省校外培训机构治理成效。二是严查“隐形变异”和“违规开展高考志愿填报咨询”。重点排查以教育文化、教育咨询、教育科技、托管机构等各种名义“换马甲”逃避监管开展隐形变异和高考志愿咨询填报的违规行为，加强对锁门上课、“一对一”等转入“地下”学科类违规培训行为查处。整个暑期，全省“监管护苗”专项行动，共计出动各类检查工作人员19050余人次，累计排查校外培训机构15769个，查处“隐形变异”学科类校外培训754个（其中以家政服务、研学旅行等形式违规培训272个，证照不全的违规机构数245个，个人违规开展学科类培训237个）。三是加大对非学科类校外培训机构违规开展学科类培训和恶意涨价严惩重罚力度，加强对培训机构收费和合同示范文本使用情况检查抽查，严查非学科类机构违规开展学科培训及恶意涨价情况发生。四是持续扎实做好各类培训机构安全稳定和疫情防控工作，督促指导各地加大安全检查频次，及时消除安全隐患；加强科学疫情防控管理，按照疫情防控要求，结合属地疫情防控规定，适时停止线下培训，避免疫情在培训机构蔓延。五是强化部门联动，各地充分发挥“双减”工作联合督查机制作用，协调相关成员单位开展“监管护苗”联合督查。汉中市教育局联合市纪委驻市教育局纪委监委先后赴南郑区、城固县、洋县等地，通过听取汇报、查看资料、实地走访等形式，开展“监管护苗”行动专项检查，走访校外培训机构9家。六是加强数据信息填报。指导各地认真落实“全国校外教育培训监管与服务综合平台”使用要求，对所有录入平台的机构信息进行认真核实，重点核查填报数据信息及时性、完整性、准确性等情况，不断提高数据填报质量。七是加强政策宣传。“监管护苗”专项行动开始后，西安市雁塔区、宝鸡市陈仓区、渭南市临渭区等多个区县通过召开专题会议、发布告家长书、主题讲座等形式，向学生及家长讲解如何甄别正规的校外培训机构，指导家长与培训机构签订《中小学生校外培训服务合同》，妥善解决培训纠纷，引导家长树立正确的教育观，理性参加校外培训。八是防范化解潜在风险。重点核查解决退费难问题、防范化解劳动用工风险等机制建立及落实等情况，以便及时发现并有效防范、化解各类风险隐患。专项行动中，西安市新城区多次组织教育、科技、文旅、体育、公安、市场监管、消防、卫健等多部门联合执法，开展专项检查，对“隐形变异”培训、非学科类培训机构恶意涨价、消防安全、疫情防控等方面督导检查，先后摸排非学科培训机构80家，教育局、属地街道办分流、取缔无证培训机构20家。

——强化问题整改，确保取得实效。省教育厅充分利用“全国校外教育培训监管与服务综合平台”和投诉电话及邮箱线索，及时梳理分析每周“各地查处变相违规学科类培训情况统计表”、“陕西省排查高考志愿填报咨询工作情况统计表”和“陕西省校外培训机构培训收费排查整改情况半月报”等工作相关数据及投诉线索，对检查中发现的问题和线索立查立改，起到了警示震慑效果。对排查发现的245个证照不全的违规机构和272个以家政服务、研学旅行等形式违规培训机构，教育部门会同市场监管部门已按照相关规定作出停业整顿、查封处理；对违规开展学科类培训的个人，教育行政部门给当事人当场传达了当前“双减”政策和相关文件精神，并进行了批评教育，责令立即停止私自培训行为，要求当事人承诺不再开展学科类培训。整个暑期，全省非学科类培训收费价格稳定，未发现恶意涨价现象；化解群众退费难问题68件，涉及学生10010名，以退费、兑换课、法律途径以及其他方式共化解总金额约5661万元。